第八卷 第五十三节 奶酪
在银台干过开发区的沙正阳太了解征地拆迁这方面的麻烦事儿了。
虽然这一块区域早已经完成了征地拆迁，而且是在几年前企业征地时就完成了手续，但是你完成了征地却没有使用，现在老百姓继续在上边种地，理论上他们种植作物是未经允许的行为，那么一旦征用，其上面的附作物包括种植的作物都不会获得任何补偿和赔偿。
但是很多事情却没那么简单，这种情形你要么让其作物成熟收割完毕，要么你就得给一些补偿，否则阻工闹腾就是免不了的事儿，甚至你就是等待他收割完毕，一样会有各种稀奇古怪花样百出的事儿冒出来，总而言之不再出一笔钱是绝对动不了工的。
同样还有这些在这个区域里占用了原来已经拆毁的旧房而搭建起来的各种棚房，按照规定这些都是违建，一旦开发，这些都该毫无阻碍的彻底拆除，但是一旦触及到了个人利益，那就又是一场拉锯战，免不了就又要涉及到时间、过程，乃至补偿，这种事情前世今世沙正阳都遭遇过不少。
所以在中国基层政府拆迁就是一个最复杂最考较基层干部水准的事儿，如何在法律和原则规定范围之内，艺术性的处理好这种种看似不合法，也不合理，但某些情况下又合情的实际情况，达到高效稳妥的处置结果，那就是一个地方领导的本事了。
按照沙正阳的设想，这一片区域是高新区目前完全属于的可以马上开发的区域，也就是说一旦引入招商引资来的项目，首当其冲的就要把这一片区域给整理出来，提供给进来的项目和企业，而现在这种情形下，一个月或者三个月能不能彻底整理出来交给项目业主？
他有些狐疑的看了一眼站在自己身后的季国力和屈云涛，不知道他们之前的工作是否做到了家？
似乎是感受到了沙正阳内心的不满和怀疑，季国力赶紧道：“沙市长，这一片区域主要还是闲置太久了，这本来是几家企业原来征用的土地，但是随着市场形势变化，企业自身都已经岌岌可危，所以就没有建设，到后来企业自己都先垮了，最后还是市里硬着头皮把这一大堆烂摊子给接了下去，去年才算是把这几家针织厂、印染厂、毛巾床单厂、毛纺厂给全部了断了，他们的生活区都在那边，您看，距离大概也就两公里，后来也拆了一部分，……”
“国力，其他我不和你多说，我只是想问，如果要马上启用这一片，你觉得多长时间能彻底解决掉这一片地区的后续问题，我的意思是要搞建设多久就可以正式入场开建？”沙正阳把不和他绕圈子，直接问道。
季国力和屈云涛交换了一下神色，脸色不太好看，“我们之前也已经摸过底了，这些收废旧的大多数是租用了一些本地老百姓的没拆完的老房子，要解决问题还是得和本地本来已经搬迁走了的那些老居民打交道，另外那边更远的一部分就是农转非的老房子，如果快的话，估计也要两三个月才能处理完，……”
“恐怕不能给你们那么多时间，两个月时间，我要看到这一片全部清理出来。”沙正阳沉声道：“云涛，你在分管这一块，任务就交给你，费用上我可以给得宽松一些，但是时间必须要保证，而且我也和臧市长那边商量过了，与市建委那边衔接了，奋进路和敢为路要马上重建，两车道扩建成为六车道，另外在区域中间要建两横两竖四条路，形成网格状的交通格局，确保这一区域能迅速成为最成熟完善的可开发区域，能在最短时间交地。”
季国力和屈云涛都吃了一惊，他们怎么也没想到沙正阳一来就这么迫不及待的要有大动作，而且如此急不可耐。
屈云涛看了一眼季国力，这才迟疑的道：“沙市长，用不着这么急吧？好像近期我们也没有这么急切的需求吧？或者是市里有什么变化？”
沙正阳一时间没有说话，一双手背负在身后，在田埂上转了一个小圈儿，“国力，云涛，我也不瞒你们，省里主要领导对汉都市这几年的工作不是很满意，特别是对前几年汉都市的发展始终没有能带动全省的作用颇有微词，现在本届市委市府，也就是茅书记吕市长他们也承担了很大的压力，省里周书记和王省i长也对茅书记和吕市长提出了要求，要求汉都市要在各方面都要当汉川省的龙头，不仅仅是经济总量，而是指经济增速、财政收入增速、居民收入增速，经济总量则要求对标嘉州、天津、苏州和深圳这些城市，那汉都市该怎么办？”
季国力和屈云涛面面相觑，他们也没想到沙正阳居然从这个话题入手，一时间不知道该怎么回答。
沙正阳当然也不需要他们回答，他们也不可能回答得出来这样一个问题。
他只需要用这样一个话题起头。
“当着你们俩，我也没什么好隐瞒的，之前说实话，我不是很想来汉都，在省发计委我才呆了一年时间，工作也刚刚上手，我本来也很想在发计委干点儿自己想干的事情，没想过到汉都，甚至朱凤厚书记当初也希望我到秦都去帮他，……”
沙正阳淡淡的道：“但省委最终考虑还是让我到汉都来，来之前，王省i长和茅书记都和我谈过话，虽然他们看问题的角度不一样，但我能领会到大概都是一个意思，那就是要在最短时间内让高新区成为汉都市的经济发动机，拉动汉都市经济快速增长，同时让汉都市也要成为我们汉川省的经济发动机，但你们觉得我们高新区目前能挑得起这个担子么？”
季国力和屈云涛都摇摇头，这不是没志气，或者说没雄心，而是现实如此。
要当发动机不是光靠嘴皮子就能行的，高新区初建，白手起家，从无到有，一个科创大厦虽然看起来一下子就有还几百家企业来落户了，科创园区铺开来，像模像样的企业也就能构建出一个大模样来了，可问题是这一类互联网信息产业无论是产值还是税收亦或是带动就业，都还远无法和传统的制造业相提并论。
而且季国力他们也明白看似互联网产业在汉都兴起势头很好，但是如果没有足够厚实的其他传统产业作为后盾支撑，这种势头能持续多久，不好说。
季国力他们也清楚这一点，但是问题是高新区的格局就是如此，他们也还没有想到该如何来破局，当然这也轮不到他们来考虑，哪怕是季国力这个管委会主任，也还没有接到市里边在这方面构想上的变化。
沙正阳作为市领导，又兼着高新区党工委i书记，市里边的一些意向变化肯定会首先从他这里传递过来，这也很正常，只不过季国力也没想到沙正阳似乎一下子就变得如此激进，难道是市里给的压力很大？
“沙市长，高新区是刚起步，而且我们把互联网产业作为突破口，我觉得我们选择是正确的，起码现在我们的发展势头非常好，到明年这个时候我相信互联网产业会成为我们汉都市经济中的一块耀眼明星，但要说靠这一块就要拉动全市经济增长，肯定还不现实，但我相信三五年内，这个产业只要培育起来，一定会让所有人都刮目相看。”
季国力的态度很肯定，沙正阳笑了：“国力，我没有否认互联网产业的发展前景，但是省里和市里对我们的要求不仅仅于此。”
“可是我们就算是改弦易辙也来不及了啊？”屈云涛不解的道：“更何况，我们现在发展势头这么好，没道理改变什么。”
“看样子市里是希望让我们之前的考虑提前铺开，齐头并进。”季国力已经意识到了一些什么，“可我们这片区域远远不够，而且沙市长，您打算从哪方面来布局？”
“国力，我记得我和你说过，互联网产业的发展速度取决于其载体依托产业，嗯，也就是以电脑、通讯设备和器材以及其上游的半导体设计制造产业，这一块上我觉得我们可以有所作为。”沙正阳很自信的道：“现在的问题是我们怎么合理的布局，另外如何最大限度的抢夺时间和效率。”
“所以你打算要动经开区的奶酪？”季国力表情有些复杂，沙正阳这一步要动的不仅仅是经开区的土地，而且如果大举进入制造业，这也是抢了经开区的主业，这对于经开区来说，这简直就是把刀架在了脖子上。
“国力，动他们的奶酪？”沙正阳冷笑了一声，“他们还有奶酪么？再好的奶酪被他们这几年拖沓下来，只怕都馊臭腐烂了，与其那样，不如把机会给有想法有准备的人。”
虽然这一块区域早已经完成了征地拆迁，而且是在几年前企业征地时就完成了手续，但是你完成了征地却没有使用，现在老百姓继续在上边种地，理论上他们种植作物是未经允许的行为，那么一旦征用，其上面的附作物包括种植的作物都不会获得任何补偿和赔偿。
但是很多事情却没那么简单，这种情形你要么让其作物成熟收割完毕，要么你就得给一些补偿，否则阻工闹腾就是免不了的事儿，甚至你就是等待他收割完毕，一样会有各种稀奇古怪花样百出的事儿冒出来，总而言之不再出一笔钱是绝对动不了工的。
同样还有这些在这个区域里占用了原来已经拆毁的旧房而搭建起来的各种棚房，按照规定这些都是违建，一旦开发，这些都该毫无阻碍的彻底拆除，但是一旦触及到了个人利益，那就又是一场拉锯战，免不了就又要涉及到时间、过程，乃至补偿，这种事情前世今世沙正阳都遭遇过不少。
所以在中国基层政府拆迁就是一个最复杂最考较基层干部水准的事儿，如何在法律和原则规定范围之内，艺术性的处理好这种种看似不合法，也不合理，但某些情况下又合情的实际情况，达到高效稳妥的处置结果，那就是一个地方领导的本事了。
按照沙正阳的设想，这一片区域是高新区目前完全属于的可以马上开发的区域，也就是说一旦引入招商引资来的项目，首当其冲的就要把这一片区域给整理出来，提供给进来的项目和企业，而现在这种情形下，一个月或者三个月能不能彻底整理出来交给项目业主？
他有些狐疑的看了一眼站在自己身后的季国力和屈云涛，不知道他们之前的工作是否做到了家？
似乎是感受到了沙正阳内心的不满和怀疑，季国力赶紧道：“沙市长，这一片区域主要还是闲置太久了，这本来是几家企业原来征用的土地，但是随着市场形势变化，企业自身都已经岌岌可危，所以就没有建设，到后来企业自己都先垮了，最后还是市里硬着头皮把这一大堆烂摊子给接了下去，去年才算是把这几家针织厂、印染厂、毛巾床单厂、毛纺厂给全部了断了，他们的生活区都在那边，您看，距离大概也就两公里，后来也拆了一部分，……”
“国力，其他我不和你多说，我只是想问，如果要马上启用这一片，你觉得多长时间能彻底解决掉这一片地区的后续问题，我的意思是要搞建设多久就可以正式入场开建？”沙正阳把不和他绕圈子，直接问道。
季国力和屈云涛交换了一下神色，脸色不太好看，“我们之前也已经摸过底了，这些收废旧的大多数是租用了一些本地老百姓的没拆完的老房子，要解决问题还是得和本地本来已经搬迁走了的那些老居民打交道，另外那边更远的一部分就是农转非的老房子，如果快的话，估计也要两三个月才能处理完，……”
“恐怕不能给你们那么多时间，两个月时间，我要看到这一片全部清理出来。”沙正阳沉声道：“云涛，你在分管这一块，任务就交给你，费用上我可以给得宽松一些，但是时间必须要保证，而且我也和臧市长那边商量过了，与市建委那边衔接了，奋进路和敢为路要马上重建，两车道扩建成为六车道，另外在区域中间要建两横两竖四条路，形成网格状的交通格局，确保这一区域能迅速成为最成熟完善的可开发区域，能在最短时间交地。”
季国力和屈云涛都吃了一惊，他们怎么也没想到沙正阳一来就这么迫不及待的要有大动作，而且如此急不可耐。
屈云涛看了一眼季国力，这才迟疑的道：“沙市长，用不着这么急吧？好像近期我们也没有这么急切的需求吧？或者是市里有什么变化？”
沙正阳一时间没有说话，一双手背负在身后，在田埂上转了一个小圈儿，“国力，云涛，我也不瞒你们，省里主要领导对汉都市这几年的工作不是很满意，特别是对前几年汉都市的发展始终没有能带动全省的作用颇有微词，现在本届市委市府，也就是茅书记吕市长他们也承担了很大的压力，省里周书记和王省i长也对茅书记和吕市长提出了要求，要求汉都市要在各方面都要当汉川省的龙头，不仅仅是经济总量，而是指经济增速、财政收入增速、居民收入增速，经济总量则要求对标嘉州、天津、苏州和深圳这些城市，那汉都市该怎么办？”
季国力和屈云涛面面相觑，他们也没想到沙正阳居然从这个话题入手，一时间不知道该怎么回答。
沙正阳当然也不需要他们回答，他们也不可能回答得出来这样一个问题。
他只需要用这样一个话题起头。
“当着你们俩，我也没什么好隐瞒的，之前说实话，我不是很想来汉都，在省发计委我才呆了一年时间，工作也刚刚上手，我本来也很想在发计委干点儿自己想干的事情，没想过到汉都，甚至朱凤厚书记当初也希望我到秦都去帮他，……”
沙正阳淡淡的道：“但省委最终考虑还是让我到汉都来，来之前，王省i长和茅书记都和我谈过话，虽然他们看问题的角度不一样，但我能领会到大概都是一个意思，那就是要在最短时间内让高新区成为汉都市的经济发动机，拉动汉都市经济快速增长，同时让汉都市也要成为我们汉川省的经济发动机，但你们觉得我们高新区目前能挑得起这个担子么？”
季国力和屈云涛都摇摇头，这不是没志气，或者说没雄心，而是现实如此。
要当发动机不是光靠嘴皮子就能行的，高新区初建，白手起家，从无到有，一个科创大厦虽然看起来一下子就有还几百家企业来落户了，科创园区铺开来，像模像样的企业也就能构建出一个大模样来了，可问题是这一类互联网信息产业无论是产值还是税收亦或是带动就业，都还远无法和传统的制造业相提并论。
而且季国力他们也明白看似互联网产业在汉都兴起势头很好，但是如果没有足够厚实的其他传统产业作为后盾支撑，这种势头能持续多久，不好说。
季国力他们也清楚这一点，但是问题是高新区的格局就是如此，他们也还没有想到该如何来破局，当然这也轮不到他们来考虑，哪怕是季国力这个管委会主任，也还没有接到市里边在这方面构想上的变化。
沙正阳作为市领导，又兼着高新区党工委i书记，市里边的一些意向变化肯定会首先从他这里传递过来，这也很正常，只不过季国力也没想到沙正阳似乎一下子就变得如此激进，难道是市里给的压力很大？
“沙市长，高新区是刚起步，而且我们把互联网产业作为突破口，我觉得我们选择是正确的，起码现在我们的发展势头非常好，到明年这个时候我相信互联网产业会成为我们汉都市经济中的一块耀眼明星，但要说靠这一块就要拉动全市经济增长，肯定还不现实，但我相信三五年内，这个产业只要培育起来，一定会让所有人都刮目相看。”
季国力的态度很肯定，沙正阳笑了：“国力，我没有否认互联网产业的发展前景，但是省里和市里对我们的要求不仅仅于此。”
“可是我们就算是改弦易辙也来不及了啊？”屈云涛不解的道：“更何况，我们现在发展势头这么好，没道理改变什么。”
“看样子市里是希望让我们之前的考虑提前铺开，齐头并进。”季国力已经意识到了一些什么，“可我们这片区域远远不够，而且沙市长，您打算从哪方面来布局？”
“国力，我记得我和你说过，互联网产业的发展速度取决于其载体依托产业，嗯，也就是以电脑、通讯设备和器材以及其上游的半导体设计制造产业，这一块上我觉得我们可以有所作为。”沙正阳很自信的道：“现在的问题是我们怎么合理的布局，另外如何最大限度的抢夺时间和效率。”
“所以你打算要动经开区的奶酪？”季国力表情有些复杂，沙正阳这一步要动的不仅仅是经开区的土地，而且如果大举进入制造业，这也是抢了经开区的主业，这对于经开区来说，这简直就是把刀架在了脖子上。
“国力，动他们的奶酪？”沙正阳冷笑了一声，“他们还有奶酪么？再好的奶酪被他们这几年拖沓下来，只怕都馊臭腐烂了，与其那样，不如把机会给有想法有准备的人。”