第0198章 宽大政策
去老政府楼之前，徐浩东先给市人大主任江帆和市政协新任主席冯兴贵各打了一个电话。所以，当他带着秘书一科科长李子健来到老政府楼的时候，市人大和市政协的几个领导，已聚坐在市政协的小会议室里。
除了江帆和冯兴贵，市人大那边还来了两位副主任，王理文和罗雨林，一位是原市委统战部部长，一位是原市人民武装部部长。市政协这边是三位副主席，李荣光、常昆和夏富麟，夏富麟刚刚退居二线，李荣光当过副市长，常昆是前任市财税局局长。
徐浩东很少来市人大市政协，这次的理由是开座谈会，参会者是市人大市政协的党内领导，市人大市政协有七位正副主任九位正副主席，这七位正好都是党内领导。
座谈会放在市政协这边，而不是市人大那边，也是徐浩东会做人。冯兴贵和夏富麟刚到市政协上任，徐浩东这是给他俩长脸，市人大主任江帆也是聪明之人，看得出徐浩东的用心，也乐意配合徐浩东。
徐浩东与七位老同志一一握手，因为都是老熟人，气氛既热闹又轻松。但七位老同志有一点保持得很一致，明明都是老烟枪，因为知道徐浩东不抽烟，就都个个忍着烟瘾。
李子健笑道：“各位老领导，大家何必呢，这是你们的地盘，你们想抽烟就抽呗，浩东书记是会少数服从多数的。”
大家乐呵呵地开始吞云吐雾。
倒是夏富麟，与徐浩东接触较多，看出了徐浩东笑得有点勉强，便知道他是有事而来，“浩东，你遇到难题了？”
“嗯，是个难题，大难题。”点了点头，徐浩东将市纪委书记沈腾汇报的情况，向老同志们做了详细的通报，“……各位前辈，情况就是这样，咱们云岭市的反腐败，就象秋风扫落叶一样，如果继续扫下去话，可能要把树上的叶子全部扫掉了。如果真是这样的话，那麻烦就大了。”
李子健道：“如果真是这样的话，那反腐败就反出了这么一个结果，云岭市里没有好人，如果真是这样的话，那浩东书记就要把自己也给反掉了。”
老同志们的心情都很沉重，到目前为止，半年时间不到，整个干部队伍里，已经查出问题干部一千两百多人，如果加上事业单位的职员和市属企业的员工，那就是三千七百多人之巨，这样下去确实是个难以消除的大麻烦。
徐浩东道：“各位前辈，我来云岭市上任市委书记的时候，我是一个眼里不揉沙子的人，我是一个嫉恶如仇的人，我是一个对宽大政策深恶痛绝的人。但是，现在我的想法有所改变，有一点点的改变，现在我想重新诠释我的一个个人原则，有的错误是不可以原谅的，但有的错误是可以原谅的。”
大家其实都明白了徐浩东的意思，只是不肯率先开口而已，现在徐浩东把话挑明了，大家就可以放心说话了。
江帆道：“浩东，你的意思大家都明白，就是要搞一个宽大政策，老实讲，我早就有这个想法，所以，我同意你的想法。”
冯兴贵也道：“我也同意，我始终认为，对一些问题不大和情节轻微的同志，应该给他们一个改正的机会。”
王理文道：“上面也有宽大政策，只要咱们掌握好宽严相济的分寸，应该是没有问题的。”
夏富麟问道：“浩东书记，你要搞宽大政策，总得先通过市纪委吧？”
“这个不是问题。”徐浩东道：“我来之前，已经与市纪委书记沈腾做了沟通，他完全同意我的这个想法，之所以找各位前辈，是希望得到各位前辈的理解和支持。”
李荣光道：“浩东书记，我同意实施宽大政策，上次市委有个行动，就是清非工作，清理非正常渠道进入公职部门和单位的人，我是有点个人想法的，我觉得咱们的处理政策应该灵活一些。以十八大为一个时间点，对十八大以后以非正常渠道进入公职部门和单位的人，必须严格处理，实行零容忍政策，对十八大以前以非正常渠道进入公职部门和单位的人，可以从宽处理，可以给予出路，因为那是历史遗留问题嘛。”
点了点头，徐浩东道：“荣光同志，你的意见是对的，市委市政府清非工作小组也正是这样做的，重点查的就是十八大以后以非正常渠道进入公职部门和单位的人，至于十八大以前发生的，我们会具体情况具体对待。”
罗雨林道：“浩东书记，你这么一说，我们就放心了，说句实话，大家谁也不是圣人，也做不了圣人，工作一辈子，掌权几十年，总有私心杂念发作的时候。说到开后门批条子，应该是谁都干过，即使没有亲自干过，但只要你在台上，不用你开口，自然就会有人帮着你干了。所以应该讲，有些情况我们也很无奈，错误犯了，错事干了，我们自己还不知道呢。”
徐浩东道：“搞一个宽大政策容易，整一套政策策略不易，我来的主要目的，是请各位前辈出出主意，为这套政策策略添砖加瓦。”
老同志们都默默地想了一会儿。
然后，江帆率先说道：“我先抛砖引玉吧，我建议设立两个时间限制，一个是主动交代自己的问题，凡一个月之内主动交代问题的，可予从轻处理或不予处理，凡需退赃的，在年底之前完成退赃的，可予从轻处理或不予处理。”
李子健跟着过来，是负责记录的，他一边做着笔记，一边说道：“江主任，我补充一点，还可以增加一个时间限制，就是凡一个月之内主动交代他人的问题和本单位的问题，可视为立功表现，对其本人的问题可予从轻处理或不予处理。”
江帆点头笑道：“补充得好，补充得好，子健，谢你了，你帮我记上。”
冯兴贵道：“浩东书记，我也提一条，建议以市委和市人大的名义，给全市干部职工写信，敦促有问题的同志主动交代问题，为了不引起混乱，信不需要公开，但要求每个收信者必须回信，以我的经验和估计，在目前的形势下，加上一个宽大政策，应该会有不少人主动交代自己的问题的。”
徐浩东点着头道：“加上一点，以市委和市人大及市纪委和市监察委员会的的名义。”
王理文道：“浩东书记，我有一个建议，对于一些问题轻微的又能主动交代的同志，咱们可以只处理，但不予公布，这样至少也能保护他们的脸面吧。以前咱们有过这方面的教训，对犯错误的同志保护不够，片面的滥用通报批评这种手段，我觉得咱们应该灵活掌握。”
徐浩东表示同意，“老王，你的建议很好，关于这方面的教训，我曾有过亲身经历。那年我在初中教书，我们学校一个老师被人举报，收了学生家长几条香烟几瓶好酒，人家退了赃还受了处分，本来这事就算过去了。可当时个别领导抓住此事不放，硬要搞个通报批评，那个老师好面子，心理脆弱，结果上吊自杀了。”
江帆道：“浩东书记和老王说得是，政策和策略是党的生命线嘛。”
接着，罗雨林、李荣光、常昆和夏富麟等，也纷纷提出了自己的建议。
李子健完成记录，徐浩东看了看，再递给了江帆，“老江，这个座谈会的记录，就当作非公开信的主要内容，你和老冯再辛苦一下，在市人大党组和市政协党组范围内再征求一些意见和建议。非公开信写好后，再交到市常委扩大会议上讨论通过。”
江帆点了点头，问道：“浩东，你打算在什么时候向全市干部职工寄出这封非公开信？”
徐浩东笑道：“老江，我知道你的意思，经上级批准，市监察委员会将于下周正式挂牌，为了支持市监察委员会的工作，这封非公开信就等市监察委员会挂牌以后发出。”
江帆也笑道：“谢谢，浩东书记，你这是为即将诞生的市监察委员会撑腰啊。”
冯兴贵问道：“浩东，我刚刚到任，你来都来了，总得给我一点指示吧？”
“指示么，谈不上。”徐浩东道：“各位都是我的前辈，我不敢班门弄斧，我只是根据新的形势，对市人大市政协提一点新的希望。我始终认为，咱们的市人大市政协可以发挥更大的作用，市监察委员会马上就要成立了，而市监察委员会是由市委和市人大共同领导的，所以市人大大有作为。但市政协也不会闲着，更不能闲着，市政协要与市人大一起，选派部分代表和委员进驻市监察委员会，要敢于监督市监察委员会的工作，要及时向市委反馈市监察委员会的工作情况。至少我个人认为，市人大市政协下一步的重点工作，除了继续加强对各乡镇街道和市直部门的巡视检查，主要就是帮助和督促市监察委员会开展工作。”
开完座谈会，在驱车回市行政中心大楼的路上，李子健提醒道：“浩东，你是不是该关心关心那几位新来的领导了？”
徐浩东笑了，“我正等着他们来主动汇报工作呢。”
除了江帆和冯兴贵，市人大那边还来了两位副主任，王理文和罗雨林，一位是原市委统战部部长，一位是原市人民武装部部长。市政协这边是三位副主席，李荣光、常昆和夏富麟，夏富麟刚刚退居二线，李荣光当过副市长，常昆是前任市财税局局长。
徐浩东很少来市人大市政协，这次的理由是开座谈会，参会者是市人大市政协的党内领导，市人大市政协有七位正副主任九位正副主席，这七位正好都是党内领导。
座谈会放在市政协这边，而不是市人大那边，也是徐浩东会做人。冯兴贵和夏富麟刚到市政协上任，徐浩东这是给他俩长脸，市人大主任江帆也是聪明之人，看得出徐浩东的用心，也乐意配合徐浩东。
徐浩东与七位老同志一一握手，因为都是老熟人，气氛既热闹又轻松。但七位老同志有一点保持得很一致，明明都是老烟枪，因为知道徐浩东不抽烟，就都个个忍着烟瘾。
李子健笑道：“各位老领导，大家何必呢，这是你们的地盘，你们想抽烟就抽呗，浩东书记是会少数服从多数的。”
大家乐呵呵地开始吞云吐雾。
倒是夏富麟，与徐浩东接触较多，看出了徐浩东笑得有点勉强，便知道他是有事而来，“浩东，你遇到难题了？”
“嗯，是个难题，大难题。”点了点头，徐浩东将市纪委书记沈腾汇报的情况，向老同志们做了详细的通报，“……各位前辈，情况就是这样，咱们云岭市的反腐败，就象秋风扫落叶一样，如果继续扫下去话，可能要把树上的叶子全部扫掉了。如果真是这样的话，那麻烦就大了。”
李子健道：“如果真是这样的话，那反腐败就反出了这么一个结果，云岭市里没有好人，如果真是这样的话，那浩东书记就要把自己也给反掉了。”
老同志们的心情都很沉重，到目前为止，半年时间不到，整个干部队伍里，已经查出问题干部一千两百多人，如果加上事业单位的职员和市属企业的员工，那就是三千七百多人之巨，这样下去确实是个难以消除的大麻烦。
徐浩东道：“各位前辈，我来云岭市上任市委书记的时候，我是一个眼里不揉沙子的人，我是一个嫉恶如仇的人，我是一个对宽大政策深恶痛绝的人。但是，现在我的想法有所改变，有一点点的改变，现在我想重新诠释我的一个个人原则，有的错误是不可以原谅的，但有的错误是可以原谅的。”
大家其实都明白了徐浩东的意思，只是不肯率先开口而已，现在徐浩东把话挑明了，大家就可以放心说话了。
江帆道：“浩东，你的意思大家都明白，就是要搞一个宽大政策，老实讲，我早就有这个想法，所以，我同意你的想法。”
冯兴贵也道：“我也同意，我始终认为，对一些问题不大和情节轻微的同志，应该给他们一个改正的机会。”
王理文道：“上面也有宽大政策，只要咱们掌握好宽严相济的分寸，应该是没有问题的。”
夏富麟问道：“浩东书记，你要搞宽大政策，总得先通过市纪委吧？”
“这个不是问题。”徐浩东道：“我来之前，已经与市纪委书记沈腾做了沟通，他完全同意我的这个想法，之所以找各位前辈，是希望得到各位前辈的理解和支持。”
李荣光道：“浩东书记，我同意实施宽大政策，上次市委有个行动，就是清非工作，清理非正常渠道进入公职部门和单位的人，我是有点个人想法的，我觉得咱们的处理政策应该灵活一些。以十八大为一个时间点，对十八大以后以非正常渠道进入公职部门和单位的人，必须严格处理，实行零容忍政策，对十八大以前以非正常渠道进入公职部门和单位的人，可以从宽处理，可以给予出路，因为那是历史遗留问题嘛。”
点了点头，徐浩东道：“荣光同志，你的意见是对的，市委市政府清非工作小组也正是这样做的，重点查的就是十八大以后以非正常渠道进入公职部门和单位的人，至于十八大以前发生的，我们会具体情况具体对待。”
罗雨林道：“浩东书记，你这么一说，我们就放心了，说句实话，大家谁也不是圣人，也做不了圣人，工作一辈子，掌权几十年，总有私心杂念发作的时候。说到开后门批条子，应该是谁都干过，即使没有亲自干过，但只要你在台上，不用你开口，自然就会有人帮着你干了。所以应该讲，有些情况我们也很无奈，错误犯了，错事干了，我们自己还不知道呢。”
徐浩东道：“搞一个宽大政策容易，整一套政策策略不易，我来的主要目的，是请各位前辈出出主意，为这套政策策略添砖加瓦。”
老同志们都默默地想了一会儿。
然后，江帆率先说道：“我先抛砖引玉吧，我建议设立两个时间限制，一个是主动交代自己的问题，凡一个月之内主动交代问题的，可予从轻处理或不予处理，凡需退赃的，在年底之前完成退赃的，可予从轻处理或不予处理。”
李子健跟着过来，是负责记录的，他一边做着笔记，一边说道：“江主任，我补充一点，还可以增加一个时间限制，就是凡一个月之内主动交代他人的问题和本单位的问题，可视为立功表现，对其本人的问题可予从轻处理或不予处理。”
江帆点头笑道：“补充得好，补充得好，子健，谢你了，你帮我记上。”
冯兴贵道：“浩东书记，我也提一条，建议以市委和市人大的名义，给全市干部职工写信，敦促有问题的同志主动交代问题，为了不引起混乱，信不需要公开，但要求每个收信者必须回信，以我的经验和估计，在目前的形势下，加上一个宽大政策，应该会有不少人主动交代自己的问题的。”
徐浩东点着头道：“加上一点，以市委和市人大及市纪委和市监察委员会的的名义。”
王理文道：“浩东书记，我有一个建议，对于一些问题轻微的又能主动交代的同志，咱们可以只处理，但不予公布，这样至少也能保护他们的脸面吧。以前咱们有过这方面的教训，对犯错误的同志保护不够，片面的滥用通报批评这种手段，我觉得咱们应该灵活掌握。”
徐浩东表示同意，“老王，你的建议很好，关于这方面的教训，我曾有过亲身经历。那年我在初中教书，我们学校一个老师被人举报，收了学生家长几条香烟几瓶好酒，人家退了赃还受了处分，本来这事就算过去了。可当时个别领导抓住此事不放，硬要搞个通报批评，那个老师好面子，心理脆弱，结果上吊自杀了。”
江帆道：“浩东书记和老王说得是，政策和策略是党的生命线嘛。”
接着，罗雨林、李荣光、常昆和夏富麟等，也纷纷提出了自己的建议。
李子健完成记录，徐浩东看了看，再递给了江帆，“老江，这个座谈会的记录，就当作非公开信的主要内容，你和老冯再辛苦一下，在市人大党组和市政协党组范围内再征求一些意见和建议。非公开信写好后，再交到市常委扩大会议上讨论通过。”
江帆点了点头，问道：“浩东，你打算在什么时候向全市干部职工寄出这封非公开信？”
徐浩东笑道：“老江，我知道你的意思，经上级批准，市监察委员会将于下周正式挂牌，为了支持市监察委员会的工作，这封非公开信就等市监察委员会挂牌以后发出。”
江帆也笑道：“谢谢，浩东书记，你这是为即将诞生的市监察委员会撑腰啊。”
冯兴贵问道：“浩东，我刚刚到任，你来都来了，总得给我一点指示吧？”
“指示么，谈不上。”徐浩东道：“各位都是我的前辈，我不敢班门弄斧，我只是根据新的形势，对市人大市政协提一点新的希望。我始终认为，咱们的市人大市政协可以发挥更大的作用，市监察委员会马上就要成立了，而市监察委员会是由市委和市人大共同领导的，所以市人大大有作为。但市政协也不会闲着，更不能闲着，市政协要与市人大一起，选派部分代表和委员进驻市监察委员会，要敢于监督市监察委员会的工作，要及时向市委反馈市监察委员会的工作情况。至少我个人认为，市人大市政协下一步的重点工作，除了继续加强对各乡镇街道和市直部门的巡视检查，主要就是帮助和督促市监察委员会开展工作。”
开完座谈会，在驱车回市行政中心大楼的路上，李子健提醒道：“浩东，你是不是该关心关心那几位新来的领导了？”
徐浩东笑了，“我正等着他们来主动汇报工作呢。”