第800章 大兴水利 义务教育
一群尚书因为分钱吵起来时，首相钱明义用余光看向皇帝苏河，看到皇帝苏河没有发火。
他这才出声制止这些人继续吵下去。
由内阁统管各部，这些尚书无视秩序，因为分钱大吵大闹。
这就说明他这个首相管理不善，几位尚书都管不了，怎么能管好数亿人的国家？
这些人就是在用实际行动，抽首相钱明义的脸。
再说这个场合很不对，私下里怎么炒都可以。
皇帝苏河与太子苏蜀，还有军方那些将领都看着，这个环境吵起来，丢的是整个文官的脸。
武将分配军费，虽说陆军与海军都有些小心思，但整体还算和谐。
只是暗斗，没有明争。
众位尚书听到首相钱明义发火，他们立刻停止争端，看向已经脸色铁青的首相钱明义。
有几位刚才情绪上头，露出尴尬的笑容。
大多数尚书，他们一副公式化的歉意，早就已经预料这种情况的发生。
他们作为从官场中厮杀上来的官员，哪有纯洁的小白花，全是心思玲珑之辈。
刚刚的做法，那只是在演戏。
看到这样一笔庞大的资金，必须要争。
不争，下属怎么看？
这个机会都不奋力争取，下属就无法进步，必然会落下一个泥塑尚书的名声。
不只是自己仕途止步，后代想要进入仕途，那也会被名声所累。
不争，皇帝怎么看？
一位信奉黄老之学，在所有事情上都随遇而安的尚书。
当他遇到一位励精图治的君主，仕途也就到了终点。
争，必须要争。
还不是表演式的争，而是真的下力气争。
首相钱明义也正是看到他们为了争夺资金，都快撕破脸皮，差点在乾清宫上演全武行。
首相钱明义才会这么着急站出来阻止。
他看到这些人的表情，很多人还没意识到他们的错误。
钱明义只能以首相的身份，主导这件事，不可能让他们乱烘烘的搞。
“工部尚书方以智，你刚才的声音最大，你先说一说你们工部的预算。”
工部尚书方以智听到他被首相钱明义点名，他一点都没慌。
方以智依然淡定自若的说道:“我刚刚语气有些冲，但说的是事实。
我们工部主要负责兴修帝国境内的水利、道路等大型工程。
铁路一直是少府负责，工部只进行一些宏观指导。
但只是水利来说，投入一两千万两银币，连点儿响都听不到。
黑龙江、黄河、长江、湄公河、恒河、印度河。
这是帝国境内的六大河流，六河流域也是帝国的主要农耕区。
只是疏通这六条河流，清理河流的淤积，并在六河流域修建大型水库。
这就需要至少三千万两银币。
如果算上松花江、淮河、珠江等河流，五千万两银币都无法完成。
河流疏浚与修建大型水库，这种工程是越早建设好，那就能早一天为帝国带来益处。
更何况随着汽车的增多，对国内的道路有更高的要求。
工部想要修建联通国内各大城之间的道路，至少需要两千两银币。
水力与道路，这都是千秋万代，一劳永逸的工程。”
首相钱明义听到工部尚书方以智的说法，他都想忍不住与方以智吵起来。
一共一亿四千万两银币的可分配资金，工部一家就拿走一半，其他部门不可能答应。
但他作为帝国的首相，对于帝国的情况了解很清楚。
工部尚书方以智说的情况很真实。
帝国现在不依靠农税生存，但粮食丰收对帝国非常重要。
想要粮食丰收，最重要的一点就是风调雨顺。
主要河流修建大型水库，那就可以调节农业最重要的水资源。
发生洪涝时，可以通过水库蓄水，防止庄家被淹。
发生干旱时，水库可以放水，滋润需要水的田地。
但这一笔资金，真是太大了，五千万两银币的预算。
这简直是开天辟地的第一次。
帝国之前的任何一个朝代，这个朝代从兴起到灭亡，用在兴修水利的费用上，那也没有五千万两银币这么多。
至于工部尚书方以智提出的修建道路，首相钱明义认为这个工程不算急切。
有铁路沟通各大城，联通各地的水泥路还没有残破到必须修缮的地步。
他认为工部尚书方以智说的没错，但又不能答应这个条件。
工部拿走一半，其他的部门怎么办？
他作为内阁首相，对于下属要做到不偏不倚，这才能有足够的威信。
首相钱明义一时之间无法拿定主意，向着皇帝苏河躬身行礼道:“陛下，请您做决断。”
皇帝苏河看向首相钱明义的做法，他就知道首相钱明义心中支持工部尚书方以智的做法。
首相钱明义反对，他可以直接驳回不切合实际的预算。
华夏经历数千年的重农一商，他们有这个想法不奇怪。
皇帝苏河也支持工部尚书方以智的想法。
他刚占据陕甘地区时，就花费大力气兴修水利。
皇帝苏河知道水利设施，对于农业生产的重要性。
之前民间各地有良田和薄田之说。
良田就是紧挨河边的田，不需要自己挑水，就能灌溉田地。
薄田是远离河边的田，必须要靠人力挑水才能灌溉。
帝国没成立之前，农村的水源也掌握在士绅的手中。
底层的小民想要去河边挑水，都没有那个能力，只能在薄田上种一些高粱、菽米等耐旱作物，靠天吃饭。
良田与薄田的价格相差足有数倍之多。
帝国兴修水利之后，水渠引到每一亩田旁边，所有的土地都变成良田。
帝国现在主要收入完全依靠工商业，但必须要拿出足够的资金兴修水利。
工商业大量的工人与小商贩，他们也需要吃饭。
工商业需要的原材料，大部分都需要从田里种出来或是地里挖出来。
饭都吃不饱，哪还有想从事工商业，整个国家都会因此而崩溃。
皇帝苏河心中囤粮的最佳数量，那就是足够全国的人吃一年。
这样哪怕是因为大灾大难，所有土地绝收，帝国也不会因为缺粮而崩溃。
现在帝国的囤粮数量，远远没有达到这种程度。
帝国的农业，肯定要着重发展。
皇帝苏河语气凝重的吩咐道:“方尚书有心了，现在技术已经成熟，特别是柴油机带动的工程机械，让大型工程修建变得更省力。
帝国又不缺少资金，确实应该兴修大型水利工程。
但大型水利工程很可能耗时数年才能完工，前期的启动资金不用太高。
朕决定给工部拨款两千万两银币的专项资金，专门用于水利工程。
至于修建道路，现在还没有那么急迫。
工部可以吸收民间资本，或是通过发行债券的方式融资。
道路可以收取一定的通行费，通过这种方式回笼资金。
至于工部其他的预算，内阁核算之后，报给朕批准。
这几年各部的预算数量都相对稳定，你们想争预算，要拿出一些特别的项目。”
首相钱明义听到皇帝苏河金口玉言，把这件事情安排得明明白白。
皇帝苏河同时发话，各部的常规预算按照历年来的增长幅度下拨，这些人想要争取额外的预算，必须要拿出让人眼前一亮的项目。
例如工部的水利工程，这是所有人听完，都找不到理由反驳的项目。
在全国兴修水利，这是所有农民都能享受到的福利。
首相钱明义接下来的工作也更加轻松。
皇帝苏河一开口，就给各部下达了极大的限制。
很多人面面相觑，他们心中打起了退堂鼓。
吏部、外交部、商务部、民生部等尚书齐齐向后退了一步。
他们这些人，根本拿不出大项目。
这些人集体后退，立刻把正在沉思的科技部尚书田家鹏身影凸显了出来。
首相钱明义看到田家鹏这个站位，他好心的提醒道:“田尚书，你有什么项目要汇报。”
田家鹏听到有人在叫自己，他立刻回过神来。
他看向自己周围没人，还以为自己是不自觉走出来。
他立刻感激的看了一眼首相钱明义，还知道这时候提醒他，不让他太丢脸。
“陛下，科技部想要探索自然的规则，需要更精确的仪器。
计时更精准的时钟，精度极高的尺子，可以测量微小重量变化的秤。
制作这样的设备，都需要持续的烧钱探索。
这些钱不会浪费，一旦有技术突破，可以快速转化。
明年的预算充足，臣申请一千万两银币，用于研发科研科研需要的各种设备。
臣认为科研经费，不能按照以往的速度递增。
去年的科研经费只有三百万两银币，却出现了电话、无线电报、柴油机这种重大成果。
只是柴油机的出现，带动朝廷增加的税收，那就有多少个三百万两银币。
臣请陛下把科研经费，增加到一千万两银币。”
皇帝苏河对于科研，他一向都是很慷慨。
“田爱卿，科技部的经费朕答应了。
但朕有言在先，科研经费绝不能胡乱使用。
十万两以下，朕只当是为成功积累经验。
十万两以上的科研项目，必须要有一定的成果，哪怕是项目失败，也要做出一些独特的技术。
重点项目，朕会派人过去督查。”
田家鹏尚书笑着回应道:“陛下，这些事情都是应有的监督。
臣不敢保证所有科研人员都大公无私，没有骗朝廷经费的情况发生。
但臣能保证，这种事情发现一起，臣就彻查一起，绝不姑息。”
科技部部长田家鹏看到皇帝苏河露出笑容，他这才完全放心。
伴君如伴虎，皇帝苏河在没有生气之前，他是一个很随和的人。
但绝不能触碰到皇帝的逆鳞，谁有幸体验到，那就会尝试到帝王的雷霆之怒。
田家鹏认为皇帝苏河平生最恨的三件事，官员贪腐、百姓逃税、学者造假。
医部尚书孔仁心看了看四周的众人，他却没有上前。
医部的职责很窄，管理医生和医院，预防瘟疫。
这三项支出都极为固定，除非是发生涉及到数万人的大瘟疫，才需要消耗更多的资金。
但这个时候，朝廷都通常会以最快的速度介入，应对瘟疫的危险，这时也就不用愁资金的问题。
教育部尚书鲁光涵看到其他人不是说完，就是不想说，只有他自己傻站在这里。
鲁光涵反应过来，他立刻向着皇帝苏河躬身行礼。
“陛下，帝国工业的高速发展，离不开地下推行的小学教育。
大量识字的青年，步入社会之后，推动着社会向前发展。
工厂中很多机器的使用，都需要工人会读懂说明书。
只有认字的工人，才有更多发展的可能。
还有一些人才选择他们感兴趣的方向，其中涌现了知名的人。
帝国的快速发展，离不开小学教育的普及。
帝国对于小学教育的费用，已经是一减再减。
但还是有人为了省钱，不让孩子去读书。
这是极大的浪费。
哪怕现在当一名农民，掌握新技术的农民，他们的效率也更高。
按照之前的比例，这些没上学的孩子，其中应该涌现出很多推动社会发展的杰出人才。
现在帝国已经有大量的资金，臣建义帝国全面普及小学教育免费。
对于家长不让上学的孩子，由当地官府送往小学接受教育，学校成为他们的临时监护人。”
皇帝苏河听到教育部尚书鲁光涵的建议，他陷入了沉思。
以帝国五年制小学留存的学生数量，这剩余的一亿两银币，除了分给各部的预算，几乎都要投入义务教育上。
值得吗？值得。
接受小学教育的人，他能成为工业时代一名合格的工人，他能成为帝国皇家军队的基层军官。
如果遇到天才，他将会推动帝国的某项领域，前进一大步。
皇帝苏河想好之后，他有些肉痛。
这不像水利工程，只是一次性投入，而是需要年年投入。
“鲁爱卿的想法，朕以前也想过，因为成本问题暂时搁浅。
现在帝国有钱，可以从明年开始实行义务教育。
朕会通知三法司修改法律，适应义务教育。
学生入小学学习，免除所有费用，伙食费都需要由朝廷承担。
为了节省费用，同时养成学生节俭节约的性格。
学生的书本循环使用，谁损坏谁负责赔偿。”
鲁光涵尚书都没有想到，皇帝苏河痛快的答应下来，这需要极大的决心。
他立刻做出保证，教育部会全力推行义务教育。(本章完)
他这才出声制止这些人继续吵下去。
由内阁统管各部，这些尚书无视秩序，因为分钱大吵大闹。
这就说明他这个首相管理不善，几位尚书都管不了，怎么能管好数亿人的国家？
这些人就是在用实际行动，抽首相钱明义的脸。
再说这个场合很不对，私下里怎么炒都可以。
皇帝苏河与太子苏蜀，还有军方那些将领都看着，这个环境吵起来，丢的是整个文官的脸。
武将分配军费，虽说陆军与海军都有些小心思，但整体还算和谐。
只是暗斗，没有明争。
众位尚书听到首相钱明义发火，他们立刻停止争端，看向已经脸色铁青的首相钱明义。
有几位刚才情绪上头，露出尴尬的笑容。
大多数尚书，他们一副公式化的歉意，早就已经预料这种情况的发生。
他们作为从官场中厮杀上来的官员，哪有纯洁的小白花，全是心思玲珑之辈。
刚刚的做法，那只是在演戏。
看到这样一笔庞大的资金，必须要争。
不争，下属怎么看？
这个机会都不奋力争取，下属就无法进步，必然会落下一个泥塑尚书的名声。
不只是自己仕途止步，后代想要进入仕途，那也会被名声所累。
不争，皇帝怎么看？
一位信奉黄老之学，在所有事情上都随遇而安的尚书。
当他遇到一位励精图治的君主，仕途也就到了终点。
争，必须要争。
还不是表演式的争，而是真的下力气争。
首相钱明义也正是看到他们为了争夺资金，都快撕破脸皮，差点在乾清宫上演全武行。
首相钱明义才会这么着急站出来阻止。
他看到这些人的表情，很多人还没意识到他们的错误。
钱明义只能以首相的身份，主导这件事，不可能让他们乱烘烘的搞。
“工部尚书方以智，你刚才的声音最大，你先说一说你们工部的预算。”
工部尚书方以智听到他被首相钱明义点名，他一点都没慌。
方以智依然淡定自若的说道:“我刚刚语气有些冲，但说的是事实。
我们工部主要负责兴修帝国境内的水利、道路等大型工程。
铁路一直是少府负责，工部只进行一些宏观指导。
但只是水利来说，投入一两千万两银币，连点儿响都听不到。
黑龙江、黄河、长江、湄公河、恒河、印度河。
这是帝国境内的六大河流，六河流域也是帝国的主要农耕区。
只是疏通这六条河流，清理河流的淤积，并在六河流域修建大型水库。
这就需要至少三千万两银币。
如果算上松花江、淮河、珠江等河流，五千万两银币都无法完成。
河流疏浚与修建大型水库，这种工程是越早建设好，那就能早一天为帝国带来益处。
更何况随着汽车的增多，对国内的道路有更高的要求。
工部想要修建联通国内各大城之间的道路，至少需要两千两银币。
水力与道路，这都是千秋万代，一劳永逸的工程。”
首相钱明义听到工部尚书方以智的说法，他都想忍不住与方以智吵起来。
一共一亿四千万两银币的可分配资金，工部一家就拿走一半，其他部门不可能答应。
但他作为帝国的首相，对于帝国的情况了解很清楚。
工部尚书方以智说的情况很真实。
帝国现在不依靠农税生存，但粮食丰收对帝国非常重要。
想要粮食丰收，最重要的一点就是风调雨顺。
主要河流修建大型水库，那就可以调节农业最重要的水资源。
发生洪涝时，可以通过水库蓄水，防止庄家被淹。
发生干旱时，水库可以放水，滋润需要水的田地。
但这一笔资金，真是太大了，五千万两银币的预算。
这简直是开天辟地的第一次。
帝国之前的任何一个朝代，这个朝代从兴起到灭亡，用在兴修水利的费用上，那也没有五千万两银币这么多。
至于工部尚书方以智提出的修建道路，首相钱明义认为这个工程不算急切。
有铁路沟通各大城，联通各地的水泥路还没有残破到必须修缮的地步。
他认为工部尚书方以智说的没错，但又不能答应这个条件。
工部拿走一半，其他的部门怎么办？
他作为内阁首相，对于下属要做到不偏不倚，这才能有足够的威信。
首相钱明义一时之间无法拿定主意，向着皇帝苏河躬身行礼道:“陛下，请您做决断。”
皇帝苏河看向首相钱明义的做法，他就知道首相钱明义心中支持工部尚书方以智的做法。
首相钱明义反对，他可以直接驳回不切合实际的预算。
华夏经历数千年的重农一商，他们有这个想法不奇怪。
皇帝苏河也支持工部尚书方以智的想法。
他刚占据陕甘地区时，就花费大力气兴修水利。
皇帝苏河知道水利设施，对于农业生产的重要性。
之前民间各地有良田和薄田之说。
良田就是紧挨河边的田，不需要自己挑水，就能灌溉田地。
薄田是远离河边的田，必须要靠人力挑水才能灌溉。
帝国没成立之前，农村的水源也掌握在士绅的手中。
底层的小民想要去河边挑水，都没有那个能力，只能在薄田上种一些高粱、菽米等耐旱作物，靠天吃饭。
良田与薄田的价格相差足有数倍之多。
帝国兴修水利之后，水渠引到每一亩田旁边，所有的土地都变成良田。
帝国现在主要收入完全依靠工商业，但必须要拿出足够的资金兴修水利。
工商业大量的工人与小商贩，他们也需要吃饭。
工商业需要的原材料，大部分都需要从田里种出来或是地里挖出来。
饭都吃不饱，哪还有想从事工商业，整个国家都会因此而崩溃。
皇帝苏河心中囤粮的最佳数量，那就是足够全国的人吃一年。
这样哪怕是因为大灾大难，所有土地绝收，帝国也不会因为缺粮而崩溃。
现在帝国的囤粮数量，远远没有达到这种程度。
帝国的农业，肯定要着重发展。
皇帝苏河语气凝重的吩咐道:“方尚书有心了，现在技术已经成熟，特别是柴油机带动的工程机械，让大型工程修建变得更省力。
帝国又不缺少资金，确实应该兴修大型水利工程。
但大型水利工程很可能耗时数年才能完工，前期的启动资金不用太高。
朕决定给工部拨款两千万两银币的专项资金，专门用于水利工程。
至于修建道路，现在还没有那么急迫。
工部可以吸收民间资本，或是通过发行债券的方式融资。
道路可以收取一定的通行费，通过这种方式回笼资金。
至于工部其他的预算，内阁核算之后，报给朕批准。
这几年各部的预算数量都相对稳定，你们想争预算，要拿出一些特别的项目。”
首相钱明义听到皇帝苏河金口玉言，把这件事情安排得明明白白。
皇帝苏河同时发话，各部的常规预算按照历年来的增长幅度下拨，这些人想要争取额外的预算，必须要拿出让人眼前一亮的项目。
例如工部的水利工程，这是所有人听完，都找不到理由反驳的项目。
在全国兴修水利，这是所有农民都能享受到的福利。
首相钱明义接下来的工作也更加轻松。
皇帝苏河一开口，就给各部下达了极大的限制。
很多人面面相觑，他们心中打起了退堂鼓。
吏部、外交部、商务部、民生部等尚书齐齐向后退了一步。
他们这些人，根本拿不出大项目。
这些人集体后退，立刻把正在沉思的科技部尚书田家鹏身影凸显了出来。
首相钱明义看到田家鹏这个站位，他好心的提醒道:“田尚书，你有什么项目要汇报。”
田家鹏听到有人在叫自己，他立刻回过神来。
他看向自己周围没人，还以为自己是不自觉走出来。
他立刻感激的看了一眼首相钱明义，还知道这时候提醒他，不让他太丢脸。
“陛下，科技部想要探索自然的规则，需要更精确的仪器。
计时更精准的时钟，精度极高的尺子，可以测量微小重量变化的秤。
制作这样的设备，都需要持续的烧钱探索。
这些钱不会浪费，一旦有技术突破，可以快速转化。
明年的预算充足，臣申请一千万两银币，用于研发科研科研需要的各种设备。
臣认为科研经费，不能按照以往的速度递增。
去年的科研经费只有三百万两银币，却出现了电话、无线电报、柴油机这种重大成果。
只是柴油机的出现，带动朝廷增加的税收，那就有多少个三百万两银币。
臣请陛下把科研经费，增加到一千万两银币。”
皇帝苏河对于科研，他一向都是很慷慨。
“田爱卿，科技部的经费朕答应了。
但朕有言在先，科研经费绝不能胡乱使用。
十万两以下，朕只当是为成功积累经验。
十万两以上的科研项目，必须要有一定的成果，哪怕是项目失败，也要做出一些独特的技术。
重点项目，朕会派人过去督查。”
田家鹏尚书笑着回应道:“陛下，这些事情都是应有的监督。
臣不敢保证所有科研人员都大公无私，没有骗朝廷经费的情况发生。
但臣能保证，这种事情发现一起，臣就彻查一起，绝不姑息。”
科技部部长田家鹏看到皇帝苏河露出笑容，他这才完全放心。
伴君如伴虎，皇帝苏河在没有生气之前，他是一个很随和的人。
但绝不能触碰到皇帝的逆鳞，谁有幸体验到，那就会尝试到帝王的雷霆之怒。
田家鹏认为皇帝苏河平生最恨的三件事，官员贪腐、百姓逃税、学者造假。
医部尚书孔仁心看了看四周的众人，他却没有上前。
医部的职责很窄，管理医生和医院，预防瘟疫。
这三项支出都极为固定，除非是发生涉及到数万人的大瘟疫，才需要消耗更多的资金。
但这个时候，朝廷都通常会以最快的速度介入，应对瘟疫的危险，这时也就不用愁资金的问题。
教育部尚书鲁光涵看到其他人不是说完，就是不想说，只有他自己傻站在这里。
鲁光涵反应过来，他立刻向着皇帝苏河躬身行礼。
“陛下，帝国工业的高速发展，离不开地下推行的小学教育。
大量识字的青年，步入社会之后，推动着社会向前发展。
工厂中很多机器的使用，都需要工人会读懂说明书。
只有认字的工人，才有更多发展的可能。
还有一些人才选择他们感兴趣的方向，其中涌现了知名的人。
帝国的快速发展，离不开小学教育的普及。
帝国对于小学教育的费用，已经是一减再减。
但还是有人为了省钱，不让孩子去读书。
这是极大的浪费。
哪怕现在当一名农民，掌握新技术的农民，他们的效率也更高。
按照之前的比例，这些没上学的孩子，其中应该涌现出很多推动社会发展的杰出人才。
现在帝国已经有大量的资金，臣建义帝国全面普及小学教育免费。
对于家长不让上学的孩子，由当地官府送往小学接受教育，学校成为他们的临时监护人。”
皇帝苏河听到教育部尚书鲁光涵的建议，他陷入了沉思。
以帝国五年制小学留存的学生数量，这剩余的一亿两银币，除了分给各部的预算，几乎都要投入义务教育上。
值得吗？值得。
接受小学教育的人，他能成为工业时代一名合格的工人，他能成为帝国皇家军队的基层军官。
如果遇到天才，他将会推动帝国的某项领域，前进一大步。
皇帝苏河想好之后，他有些肉痛。
这不像水利工程，只是一次性投入，而是需要年年投入。
“鲁爱卿的想法，朕以前也想过，因为成本问题暂时搁浅。
现在帝国有钱，可以从明年开始实行义务教育。
朕会通知三法司修改法律，适应义务教育。
学生入小学学习，免除所有费用，伙食费都需要由朝廷承担。
为了节省费用，同时养成学生节俭节约的性格。
学生的书本循环使用，谁损坏谁负责赔偿。”
鲁光涵尚书都没有想到，皇帝苏河痛快的答应下来，这需要极大的决心。
他立刻做出保证，教育部会全力推行义务教育。(本章完)