第一千五百九十八章 监督的难题
第一千五百九十八章监督的难题
聊了一阵闲话，又扯到了江州市正在进行的平抑房价措施上面。
谢意祥说道：“柳，你们法制工作委员会那个立法的草案，我已经组织人员讨论过了，大家都认为这个方案非常好，很成熟很全面，我们完全可以借鉴。”
为了呼应柳俊在a省整出的大动作，经过慎重考虑，严柳系高层决定让谢意祥和沈钧分别在j省江州市和n省宝州市进行平抑房价的尝试。
这个决定也是经过反复考虑才做出来的。
江州市是j省北部门户，历来是j省经济最发达的城市之一，gdp总值和城市的发展速度，均与j省省会洪州市不相上下。在j省之内，江州市的房价也是比较高企的。选择江州市作为试点，在j省有一定的代表性。
柳晋才离开j省之后，谢意祥即前往江州市任职，由常务副市长而市长，由市长而市委，要算是一步一个脚印走上去的，在江州市有着极高的威望，对干部队伍的掌控，也很到位。由他在江州市主导平抑房价，具备有利的干部基础和群众基础。
至于宝州市，完全是严柳系的大本营，最坚固的堡垒。市委沈钧，曾是柳晋才担任宝州市委时最看重的年轻干部之一，对柳晋才的忠诚，丝毫不用怀疑。沈钧的工作能力极强，宝州市是n省经济最发达的城市，各项条件，甚至比江州市更好。
这两个城市搞平抑房价的试点，至少不会受到来自省里的强力干涉，有很大的自主空间。就算不成功，起码不会出什么大乱子。这是严柳系高层指定这两个城市试点的主要原因。
谢意祥追随柳晋才多年，工作作风深受柳晋才的影响，十分的脚踏实地，接受试点的任务之后，谢意祥很是谨慎，先在一个县里搞了个试点，模式完全是依照柳俊在玉兰市搞的那个模式来的，甚至县政府下发的文件，均是玉兰市政府028号文件的翻版。柳俊那边搞了什么动作，谢意祥在江州市便“原文照抄”，就是想要看看，这个模式是不是在任何一个城市都能行得通。
当然，三个城市的之间，也是经常电话联系，一起探讨在试点过程中遇到的新问题。
柳俊与罗载义商议之后，按照修改的内容开始起草立法草案，这样的情况，柳俊自然要第一时间与谢意祥和沈钧取得联系。两人也是治理地方经验丰富的老手，一听就觉得这个方案比较全面，比以前的方式更加妥当，毫不犹豫便采纳了新的方式。
谢意祥说道：“我们打算在过年之后，就在全市铺开试点工作，就按照你们那个立法草案来搞。”
柳俊微笑道：“嗯，我看可行。我们已经决定在二月份召开的全市会议上通过这个条例，作为正式的地方法规颁布执行。”
柳华忽然插口问道：“小俊，你为什么一定要立法呢？就以市委市政府的文件形式下发下去，不也一样能起到作用吗？”
柳华目前在j省人民银行担任处长的职务。柳俊的三个姐姐之中，只有柳华在体制内担任了官职，也要算是官场人士，故此她对于政界的某些程序，比较的熟悉。若是柳叶和柳嫣，便不会有此一问。
柳俊笑着解释道：“如果我一直留在玉兰市，那么文件和法律条文，实际效力当然是一样的。但是我们的官员任职，是流动性质的。平抑房价，是一个长期的过程，三两年之内，起不到根本的作用，至少要坚持十年八年，才能逐渐被市场和广大市民认可。从这个意义上来说，法律的作用和文件的作用就不一样了。我的继任者，可以废弃以前的文件，这个很容易。但是修改法律，则要经过一定的程序，不是那么简单。随着干部群众法制观念的增强，法律文件的严肃性，也更加能够得到维护。”
一直在倾听他们谈话的柳晋才这个时候点了点头，说道：“依法行政，是必要的进程。你做这个方面的尝试很好。”
柳俊忙即笑着答道：“是的，爸，我也有这个意思。”
江友信说道：“无论是政府文件还是法律条文，有效的监督，才是执行的保障。”
柳俊不由苦笑了一下。
这其实不仅仅是一个监督的问题，而是一个体制的问题。在现行体制之下，有效监督已经成为最大的薄弱环节。柳俊尽管是再世为人，拥有后世的智慧，在这个问题之上，也想不出特别有效的好办法。由人治向法治转变，任重而道远。
大家均是体制内，深知监督之难，都没有就这个问题继续探讨下去。
很容易走进死胡同啊！
柳俊继续谈起房价的问题：“谢哥，江州那边的群众，对平抑房价什么反应？”
谢意祥笑道：“当然是表示热烈欢迎了，除了已经买了房子，等着增值的的小部分人，其他老百姓哪有希望房价高涨的？
柳俊点了点头，感叹地说道：“执政为民，其实内涵很简单，群众希望我们去做的，我们就应该努力去做好，没有别的诀窍。”
所有人都点头赞同。
阮碧秀笑着说道：“好了好了，大过年的，你们也别光顾着说那些上的事情，聊点别的，开心一点的……莎莎，你这身衣服很漂亮，哪买的？”
穆莎莎是谢意祥的妻子，在江州市上班，职务是副政委。放在外边，也是女强人类型的。不过到了柳府，一贯是扮演贤妻良母的形象，与阮碧秀还有柳华等人，关系都处得非常好。听阮碧秀问起，忙即答道：“阮阿姨，这个衣服就是在江州市买的，今年流行这个款式，要不，我下回给您也买一件？”
阮碧秀笑道：“不行不行，这是你们年轻人穿的，我老了，哪能穿这种样式的？不是叫人笑话吗？”
穆莎莎笑着说道：“阮阿姨，瞧您说的，谁说您老了？我看啊，您比在洪州的时候，还要显得年轻呢。说好了，我一回去，马上就给您买好了寄过来……”
柳华也说道：“妈，莎莎说得没错，你看上去是比以前还要年轻呢，这个衣服你能穿。”
阮碧秀性格十分乐观，没有什么心机，闻言很是欢喜，笑着说道：“真的吗，那我就试试。”
柳嫣柳俊等小字辈也紧着给母亲拍马屁，乐得阮碧秀笑呵呵的。
在柳家吃过中饭，大伙由江友信领队，步行前往不远处严玉成的府邸拜年。江友信是年前就到了的，昨天大年初一，便上严玉成家里拜过年了，此时加上谢意祥两口子、柳嫣两口子和柳俊两口子，却不妨再走一趟。
严明亲自在门口迎客。
照说他是老柳家的女婿，大年初二该当上岳父家拜年。只是严玉成规矩大，虽然是大过年的，上门的干部，就算是严柳系的嫡系亲信，在严玉成面前也无不是小心谨慎，说话都很注意。严明这个做儿子的，只好在一旁相陪，陪着客人聊些家常，免得“冷场”。
好在柳是不怕严规矩大的，一进门，便笑呵呵的给岳父老子拜年问好。
严也不怎么给柳面子，只是坐在那里微一点头，算是答礼。不过这也没什么，柳还有“杀手锏”，柳阳从身后钻了出来，笑嘻嘻地给外公拜年问好，这一下，严无论如何也“板”不下去了，脸上笑逐颜开。
“来来，阳阳，给外公看看，长高了没有？”
对这个外孙，严玉成不是一般的喜爱，总是夸奖阳阳长得精致，得了他老严家漂亮基因的遗传，毫不在意柳阳眉眼间越来越像柳俊的事实。
只不过严也没抱着外孙乐呵多久，严浩很快便“斜刺里”杀出，将小表弟从爷爷怀里一把“抢”走，和武牧野哥仨，疯玩去了，却将严撂在一边，好不郁闷！
解英只管拉着女儿的手说悄悄话，也不去搭理老头子。
“爸爸，抽烟。今天大过年的，咱们敞开了抽，不管那些戒条了！”
柳觑了空子，掏出黄熊猫来，笑呵呵的递给严玉成。
严玉成也不打话，接了过去，柳很马屁精的为岳父老子点上了火。
不料解英虽在一边与严菲说话，却是“眼观四向耳听八方”，对柳这样“无原则”的话语听得清清楚楚，立即不悦地说道：“小俊，就算是过年，也不能坏规矩。你要自觉监督你爸爸，怎么可以引诱他犯错误呢？这个女婿做的……”
严顿时颇有些尴尬，柳却是嬉皮笑脸，毫不在意。
其他人哈哈笑了起来。
柳叶说道：“妈，不碍事，保健医生不都说了，爸爸身体很好，多抽两支烟，不要紧的。”
严菲也笑道：“是啊，妈，大过年的，您就别管了，让爸爸放开抽吧，机会难得。”
解英一瞪眼睛，说道：“怎么，你们都向着你爸，不向着我？我倒成恶人了？”
古老的屋子里顿时笑声不绝。
聊了一阵闲话，又扯到了江州市正在进行的平抑房价措施上面。
谢意祥说道：“柳，你们法制工作委员会那个立法的草案，我已经组织人员讨论过了，大家都认为这个方案非常好，很成熟很全面，我们完全可以借鉴。”
为了呼应柳俊在a省整出的大动作，经过慎重考虑，严柳系高层决定让谢意祥和沈钧分别在j省江州市和n省宝州市进行平抑房价的尝试。
这个决定也是经过反复考虑才做出来的。
江州市是j省北部门户，历来是j省经济最发达的城市之一，gdp总值和城市的发展速度，均与j省省会洪州市不相上下。在j省之内，江州市的房价也是比较高企的。选择江州市作为试点，在j省有一定的代表性。
柳晋才离开j省之后，谢意祥即前往江州市任职，由常务副市长而市长，由市长而市委，要算是一步一个脚印走上去的，在江州市有着极高的威望，对干部队伍的掌控，也很到位。由他在江州市主导平抑房价，具备有利的干部基础和群众基础。
至于宝州市，完全是严柳系的大本营，最坚固的堡垒。市委沈钧，曾是柳晋才担任宝州市委时最看重的年轻干部之一，对柳晋才的忠诚，丝毫不用怀疑。沈钧的工作能力极强，宝州市是n省经济最发达的城市，各项条件，甚至比江州市更好。
这两个城市搞平抑房价的试点，至少不会受到来自省里的强力干涉，有很大的自主空间。就算不成功，起码不会出什么大乱子。这是严柳系高层指定这两个城市试点的主要原因。
谢意祥追随柳晋才多年，工作作风深受柳晋才的影响，十分的脚踏实地，接受试点的任务之后，谢意祥很是谨慎，先在一个县里搞了个试点，模式完全是依照柳俊在玉兰市搞的那个模式来的，甚至县政府下发的文件，均是玉兰市政府028号文件的翻版。柳俊那边搞了什么动作，谢意祥在江州市便“原文照抄”，就是想要看看，这个模式是不是在任何一个城市都能行得通。
当然，三个城市的之间，也是经常电话联系，一起探讨在试点过程中遇到的新问题。
柳俊与罗载义商议之后，按照修改的内容开始起草立法草案，这样的情况，柳俊自然要第一时间与谢意祥和沈钧取得联系。两人也是治理地方经验丰富的老手，一听就觉得这个方案比较全面，比以前的方式更加妥当，毫不犹豫便采纳了新的方式。
谢意祥说道：“我们打算在过年之后，就在全市铺开试点工作，就按照你们那个立法草案来搞。”
柳俊微笑道：“嗯，我看可行。我们已经决定在二月份召开的全市会议上通过这个条例，作为正式的地方法规颁布执行。”
柳华忽然插口问道：“小俊，你为什么一定要立法呢？就以市委市政府的文件形式下发下去，不也一样能起到作用吗？”
柳华目前在j省人民银行担任处长的职务。柳俊的三个姐姐之中，只有柳华在体制内担任了官职，也要算是官场人士，故此她对于政界的某些程序，比较的熟悉。若是柳叶和柳嫣，便不会有此一问。
柳俊笑着解释道：“如果我一直留在玉兰市，那么文件和法律条文，实际效力当然是一样的。但是我们的官员任职，是流动性质的。平抑房价，是一个长期的过程，三两年之内，起不到根本的作用，至少要坚持十年八年，才能逐渐被市场和广大市民认可。从这个意义上来说，法律的作用和文件的作用就不一样了。我的继任者，可以废弃以前的文件，这个很容易。但是修改法律，则要经过一定的程序，不是那么简单。随着干部群众法制观念的增强，法律文件的严肃性，也更加能够得到维护。”
一直在倾听他们谈话的柳晋才这个时候点了点头，说道：“依法行政，是必要的进程。你做这个方面的尝试很好。”
柳俊忙即笑着答道：“是的，爸，我也有这个意思。”
江友信说道：“无论是政府文件还是法律条文，有效的监督，才是执行的保障。”
柳俊不由苦笑了一下。
这其实不仅仅是一个监督的问题，而是一个体制的问题。在现行体制之下，有效监督已经成为最大的薄弱环节。柳俊尽管是再世为人，拥有后世的智慧，在这个问题之上，也想不出特别有效的好办法。由人治向法治转变，任重而道远。
大家均是体制内，深知监督之难，都没有就这个问题继续探讨下去。
很容易走进死胡同啊！
柳俊继续谈起房价的问题：“谢哥，江州那边的群众，对平抑房价什么反应？”
谢意祥笑道：“当然是表示热烈欢迎了，除了已经买了房子，等着增值的的小部分人，其他老百姓哪有希望房价高涨的？
柳俊点了点头，感叹地说道：“执政为民，其实内涵很简单，群众希望我们去做的，我们就应该努力去做好，没有别的诀窍。”
所有人都点头赞同。
阮碧秀笑着说道：“好了好了，大过年的，你们也别光顾着说那些上的事情，聊点别的，开心一点的……莎莎，你这身衣服很漂亮，哪买的？”
穆莎莎是谢意祥的妻子，在江州市上班，职务是副政委。放在外边，也是女强人类型的。不过到了柳府，一贯是扮演贤妻良母的形象，与阮碧秀还有柳华等人，关系都处得非常好。听阮碧秀问起，忙即答道：“阮阿姨，这个衣服就是在江州市买的，今年流行这个款式，要不，我下回给您也买一件？”
阮碧秀笑道：“不行不行，这是你们年轻人穿的，我老了，哪能穿这种样式的？不是叫人笑话吗？”
穆莎莎笑着说道：“阮阿姨，瞧您说的，谁说您老了？我看啊，您比在洪州的时候，还要显得年轻呢。说好了，我一回去，马上就给您买好了寄过来……”
柳华也说道：“妈，莎莎说得没错，你看上去是比以前还要年轻呢，这个衣服你能穿。”
阮碧秀性格十分乐观，没有什么心机，闻言很是欢喜，笑着说道：“真的吗，那我就试试。”
柳嫣柳俊等小字辈也紧着给母亲拍马屁，乐得阮碧秀笑呵呵的。
在柳家吃过中饭，大伙由江友信领队，步行前往不远处严玉成的府邸拜年。江友信是年前就到了的，昨天大年初一，便上严玉成家里拜过年了，此时加上谢意祥两口子、柳嫣两口子和柳俊两口子，却不妨再走一趟。
严明亲自在门口迎客。
照说他是老柳家的女婿，大年初二该当上岳父家拜年。只是严玉成规矩大，虽然是大过年的，上门的干部，就算是严柳系的嫡系亲信，在严玉成面前也无不是小心谨慎，说话都很注意。严明这个做儿子的，只好在一旁相陪，陪着客人聊些家常，免得“冷场”。
好在柳是不怕严规矩大的，一进门，便笑呵呵的给岳父老子拜年问好。
严也不怎么给柳面子，只是坐在那里微一点头，算是答礼。不过这也没什么，柳还有“杀手锏”，柳阳从身后钻了出来，笑嘻嘻地给外公拜年问好，这一下，严无论如何也“板”不下去了，脸上笑逐颜开。
“来来，阳阳，给外公看看，长高了没有？”
对这个外孙，严玉成不是一般的喜爱，总是夸奖阳阳长得精致，得了他老严家漂亮基因的遗传，毫不在意柳阳眉眼间越来越像柳俊的事实。
只不过严也没抱着外孙乐呵多久，严浩很快便“斜刺里”杀出，将小表弟从爷爷怀里一把“抢”走，和武牧野哥仨，疯玩去了，却将严撂在一边，好不郁闷！
解英只管拉着女儿的手说悄悄话，也不去搭理老头子。
“爸爸，抽烟。今天大过年的，咱们敞开了抽，不管那些戒条了！”
柳觑了空子，掏出黄熊猫来，笑呵呵的递给严玉成。
严玉成也不打话，接了过去，柳很马屁精的为岳父老子点上了火。
不料解英虽在一边与严菲说话，却是“眼观四向耳听八方”，对柳这样“无原则”的话语听得清清楚楚，立即不悦地说道：“小俊，就算是过年，也不能坏规矩。你要自觉监督你爸爸，怎么可以引诱他犯错误呢？这个女婿做的……”
严顿时颇有些尴尬，柳却是嬉皮笑脸，毫不在意。
其他人哈哈笑了起来。
柳叶说道：“妈，不碍事，保健医生不都说了，爸爸身体很好，多抽两支烟，不要紧的。”
严菲也笑道：“是啊，妈，大过年的，您就别管了，让爸爸放开抽吧，机会难得。”
解英一瞪眼睛，说道：“怎么，你们都向着你爸，不向着我？我倒成恶人了？”
古老的屋子里顿时笑声不绝。